مقدمة عنا

بيان لبعثة لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI): تعتبر لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) منظمة عضو قيادية تقوم بتنسيق العمل الجماعي الامثل للمنظمات غير حكومية وذلك لتعزيز التنمية، وتلبية الاحتياجات الانسانية، وتعزيز احترام الحقوق في العراق.

تعتبر لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) منبراً مستقلاً تم انطلاقته من قبل مجموعة من المنظمات غير حكومية في بغداد في نيسان عام 2003. في البداية قام الأعضاء الرئيسيين الاربعة عشر بالتركيز على تأسيس قاعدة تهدف الى التنسيق الهادف للمعونات، وتسليط الضوء على الأولوية في المساعدات والاستجابة لتلبية الاحتياجات بشكل أمثل في العراق. في البداية كانت العضوية فقط تقتصر على المنظمات الدولية، لكن في عام 2005 قامت لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) بإعادة النظر في هيكليتها وفتحت باب العضوية للمنظمات المحلية وذلك في محاولة منها لتعزيز المجتمع المدني العراقي، و قامت المنظمات المحلية بتعزيز صلاتها على نطاق واسع بمجتمع المساعدات الدولي. تضم (NCCI) الآن 136 عضواً و7 أعضاء مراقبة من المنظمات الدولية والمحلية الغير حكومية العاملة في جميع قطاعات التنمية والأعمال الإنسانية في العراق. إن الهدف المشترك لجميع أعضاء لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) هو تلبية احتياجات الناس المستضعفين بشكل اكبر في العراق. ولمشاهدة قائمة أعضائنا يرجى الضغط على الرابط ..... اضغط هنا....

وقد ازدادت نشاطات لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) وفقاً للحالة المتغيرة في العراق، وتطورت المنظمة الى منتدى تنسيق شامل يمكن للمنظمات من خلاله تبادل المعلومات التي تتعلق بالأنشطة الإنسانية وقرارات خطة العمل في العراق. وتستمر لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) في إنجاز دورها في المناصرة والتأثير خارج وداخل العراق، بالإضافة الى دورها في مشاركة المعلومات التي تتعلق بالمساعدات والاحتياجات الإنسانية. كما تقوم لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) أيضا ً بتقديم خدمات متعددة من الدعم لأعضاءها من المنظمات الغير حكومية.

كما يمكن للطرف الثالث المتمثل في وكالات الامم المتحدة، والسلطات العراقية و مانحين ومنابر لمنظمات غير حكومية أخرى أيضا ً المشاركة في تبادل المعلومات الميسرة من قبل لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) فيما يتعلق بالمسائل التنموية والإنسانية في العراق.

إن المستفيدين المباشرون من الخدمات التي تقدمها لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق(NCCI) هم أعضاؤها من المنظمات الغير حكومية، تليها المجتمع الواسع للمنظمات غير حكومية في العراق(الدولية والمحلية) ووكالات الامم المتحدة. المستفيدون الغير مباشرون هم الناس المحتاجون في العراق الذين يستفيدون مباشرة من المشاريع التي تقوم بها المنظمات الاعضاء في لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI)، الذين يتلقون الدعم من لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) من خلال التنسيق ومشاركة المعلومات، والمناصرة وأنشطة بناء القدرات.

الأهداف الاستراتيجية للجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق

  1. تعمل لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) كنقطة اتصال بين المنظمات مع الجهات الداخلية والخارجية. يتضمن ذلك مشاركة المعلومات وتيسير التواصل ما بين الجهات ذات مصالح.

  2. تقوم لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) بخلق بيئة ملائمة للمنظمات غير الحكومية من أجل الدفاع عن حقوق واحتياجات الناس في العراق.

  3. تقوم لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق (NCCI) بتقديم الخدمات والإرشاد وبناء القدرات لدعم المنظمات غير الحكومية لكي تقوم بدورها بالتنمية والاستجابة للاحتياجات الإنسانية، وتعزيز احترام حقوق الانسان في العراق.

نشاطات (NCCI)

تنسيق عمل المنظمات غير حكومية

  • اجتماعات تنسيقية (على مستوى مدراء إقليميين و رؤساء المكاتب الميدانية بالاضافة الى اجتماعات تنسيقية عامة).
  • تسهيل مجموعات العمل الموضوعية (إدارة الموارد البشرية، المناصرة، الإعلام/ التواصل، وقريبا ً ستبدأ مجموعة العمل للوصول).
  • استضافة الاجتماعات العنقودية في مكاتب لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) للسماح للمنظمات غير حكومية بالمزيد من التطرق الى آلية التنسيق للأمم المتحدة .
  • تنظيم اجتماعات مخصصة إضافية كما ينبغي (مثلا ً المساهمة في العمليات التي تقودها الامم المتحدة مثل خطة الاستجابة الإنسانية).

الوصل ما بين المنظمات غير الحكومية و اصحاب المصلحة المعنيين

  • التواصل مع المنتديات الدولية للمنظمات غير حكومية.
  • تنظيم اجتماعات المانحين وتسهيل التواصل ما بين المانحين والمنظمات غير حكومية.
  • التواصل مع وكالات الامم المتحدة.
  • تمثيل المنظمات غير حكومية الاعضاء في فريق القطري الإنساني.
  • التواصل مع السلطات المحلية ومديريات المنظمات غير حكومية والوزارات ذات صلة.

مشاركة المعلومات

  • نشر المصادر المفيدة و آخر الاخبار ومعلومات ذات سياق على موقع NCCI.
  • نشر تقارير النشاطات والإعلانات للمنظمات الغير حكومية على موقع NCCI.
  • التقرير الميداني : مراجعة شاملة نصف اسبوعية لأعداد النازحين واحتياجاتهم.
  • خريطة للمنظمات الغير حكومية على الانترنت تضم نظرة عامة عن نشاطات المنظمات غير حكومية في العراق.
  • مشاركة تقارير ذات صلة ومعلومات من خلال البريد الالكتروني.

المناصرة

  • تقوم مجموعة العمل للمناصرة التابعة للـNCCI بتوفير منبر مشترك لمناصرة المنظمات غير حكومية.

خدمات الدعم

  • نشر الوظائف الشاغرة والعروض والمناقصات للمنظمات الأعضاء في NCCI.
  • تسهيل مشاركة المعلومات ذات صلة وأفضل الخبرات من خلال مجموعة العمل لإدارة الموارد البشرية.
  • مجموعة التواصل عبر السكايب لإدارة الموارد البشرية.

بناء القدرات

  • مشاريع بناء القدرات للمنظمات المحلية غير حكومية.
  • نشر فرص للتدريب على موقع NCCI.

الجمعية العمومية

الجمعية العمومية : شكلها ومهامها

الجمعية العمومية (GA) التي تضم جميع اعضاء لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI)، تعتبر الهيكلية الحاكمة لNCCI وهي مسؤولة عن صياغة ومراجعة الخطط والبرامج. ووظائفها هي:

  1. تعيين أعضاء المجلس التنفيذي.
  2. تدوين محتويات التقارير والبيانات المالية السنوية والتصويت على اعتمادها.
  3. الموافقة على الميزانية السنوية.
  4. الإشراف على أنشطة المنظمات الاخرى، واحتمالية رفضها، وذكر الاسباب.
  5. تعيين مدقق لحسابات المنظمات.
  6. الإقرار على أي تعديل للقوانين.
  7. الإقرار على حل الجمعية.
  8. تعديل رسوم العضوية السنوية.
  9. تحديد المسائل المعروضة لإدراجها في الخطة الاستراتيجية للـ NCCI.
  10. تبني خطة الـNCCI الاستراتيجية متعددة السنوات.
  11. التصويت على القرارات المتعلقة بسير عمل الـNCCI.
  12. الموافقة على تقرير الـNCCI السنوي للانشطة.
  13. الأخذ بالاعتبار القرارات التي يمكن أن يتم تقديمها من قبل الاعضاء.
  14. الموافقة على تعيين المنسق التنفيذي بناء على توصية من المجلس التنفيذي.
  • يتم صياغة محضر اجتماع الجمعية العمومية من قبل أحد موظفي السكرتاريا في NCCI. ويتم توقيعها من قبل رئيس المجلس وحفظها من قبل سكرتارية الـNCCI ومن ثم تداولها بين الأعضاء.

  • عادة يتم تمثيل الاعضاء في اجتماع الجمعية العمومية من قبل رئيس بعثتهم او مديرهم الإقليمي، وبإمكان الأخير تفويض أحد كبار موظفيه.

  • يتم تعيين مكان انعقاد اجتماع الجمعية العمومية وفقا ً للظروف المناسبة لذالك.

  • تجتمع الجمعية العمومية مرة كل سنة: يمكن أن يتم الدعوة الى اجتماعات استثنائية للجمعية العمومية من قبل المجلس او من قبل ثلثي الأعضاء.

  • يعتبر رئيس المجلس ميسرا ً للجمعية العمومية ما لم يتم تعيين أحد أعضاء المجلس ليقوم بذلك. بالنيابة عنه.

إجراءات التصويت في الجمعية العمومية

يجب أن تؤخذ قارات الجمعية العمومية وفقا ً للشروط التالية:

  • يجب أن يشكل على الاقل 30 % +1 من ممثلي الاعضاء النصاب القانوني في الجمعية العمومية.

  • يجب أن يتم اتخاذ جميع القرارات من قبل الأغلبية العظمى من الأعضاء الحاضرين والمصوتين. باستثناء :القرارات المتعلقة بتعديل القوانين وحل الجمعية يجب أن يتم بموافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين.

  • إن لم يتم التوصل الى النصاب القانوني في الجمعية العمومية، عندها يحق للأعضاء الحاضرين اتخاذ القرارات. 30% من النصاب القانوني في كل الحالات ضروري لإحداث أي تغيير في بنود الجمعية.

  • جميع الاعضاء يحملون قوة بالوكالة,على الرغم من حضور العضو الذي تم تخويله لتمثيلهم.

  • يمكن الإدلاء بالاصوات أثناء انعقاد الجمعية العمومية.

  • وإلا فإن التصويت يمكن أن يتم الكترونيا ً حتى يوم انعقاد الجمعية العمومية (يجب أن يتم إعلام الاعضاء بآخر مدة).

  • يكون التصوين من خلال إظهار الأيدي. يمكن أن يتم الاقتراع سريا ً في حال تم طلب ذلك من قبل خمسة أعضاء على الأقل.

جدول أعمال الجمعية العمومية

يجب أن يتضمن جدول أعمال الجلسة السنوية العادية للجمعية العمومية ما يلي:

  1. الموافقة على محضر الجمعية العمومية السابقة.
  2. التقرير السنوي عن الانشطة من قبل المجلس التنفيذي.
  3. تقرير لامين الصندوق ومدقق الحسابات.
  4. تحديد رسوم العضوية.
  5. الموافقة على الميزانية.
  6. الموافقة على التقارير والحسابات.
  7. انتخاب أعضاء المجلس التنفيذي و مدقق الحسابات.
  8. أعمال أخرى.

المجلس التنفيذي

المجلس التنفيذي

  • يضم المجلس التنفيذي سبعة اعضاء يخدمون لفترة سنة، حيث يمكن تجديد ذلك مرتين، بحيث تكون اطول فترة ممكنة هي 36 شهرا ً.

  • يكون مرشحي المجلس من المنظمات غير حكومية الأعضاء الذين تم انتخابهم للمجلس التنفيذي من خلال التصويت في الجمعية العمومية.

  • يجب أن تكون اربعة منظمات على الاقل من المجلس التنفيذي لديها خبرة خمس سنوات في العمل الميداني للتأكيد على قدرة المجلس وخبرته في تقديم إشراف فعال على لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق(NCCI).

  • يجب على الاعضاء السبعة الذين تم انتخابهم في الجمعية العمومية الأخذ بعين الاعتبار ما يلي:
    1. الرغبة والقدرة على التمثيل لتخصيص تكريس الوقت الهام والطاقة للخدمة في المجلس وإمكانية إتاحة خبرته/ها المهنية لإنجاز وظائف محددة في المجلس.

    2. تناوب الوكالات التي تعمل في المجلس.

    3. ضمان التنوع الإقليمي والبرنامجي في العراق قدر الإمكان.

وظائف المجلس التنفيذي للجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق(NCCI)

يقوم المجلس بمراقبة عمليات لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق (NCCI) بالنيابة عن الجمعية العمومية، لذلك هو مسؤول عن NCCI في الجمعية العمومية.

إن وظائف المجلس التنفيذي هي:

  1. الموافقة على استراتيجية NCCI التي تم تطويرها بالتعاون مع المنسق التنفيذي.
  2. الموافقة على الميزانية السنوية وخطة النشاط بالإضافة الى توصيات المنسق التنفيذي.
  3. الموافقة على تشكيل مجموعات عمل وهيئات مخصصة و دائمة أخرى.
  4. انتخاب رئيس المجلس.
  5. الموافقة على الاختصاصات، والمهلة الزمنية وتشكيل اللجان، والمجموعات العاملة وفرق العمل.
  6. الموافقة على جميع مبادرات المناصرة بناءً على مقترحات المجموعات العاملة والمنسق التنفيذي.
  7. مراجعة البيانات والموافقة على نشرها بناءً على موافقة الجمعية العمومية.
  8. تحديد جدول اعمال الجمعية العمومية (بالتشاور مع المنسق التنفيذي) والتحضير لاجتماع الجمعية العمومية.
  9. الموافقة على التمويل السنوي وتقارير الانشطة وتقديمها للجمعية العمومية.
  10. الإشراف على قرارات الجمعية العمومية المنفّذة من قبل المنسق التنفيذي بالإضافة الى الخطة الاستراتيجية ل (NCCI).
  11. توظيف المنسق التنفيذي أوتعليق عمله أو صرفه من الوظيفة من خلال موافقة الجمعية العمومية.
  12. تأمين التغطية المؤقتة لمنصب المنسق التنفيذي حسب الضرورة.
  13. إدارة مراجعة أداء عمل المنسق التنفيذي كل ستة اشهر.
  14. معالجة الموافقة على أعضاء جدد.
  15. إدارة مراجعة سنوية لمدى التزام الأعضاء بالميثاق.
  16. ضمان احترام الميثاق من قبل جميع أعضاء NCCI.
  17. التحقق من تواقيع جميع العقود والاتفاقيات ما بين NCCI والجهات الخارجية ( المانحين والسلطات المحلية....الخ ) باستثناء المتعاقدين المحتملين لNCCI.
  18. الاشراف على الإدارة المالية لNCCI والتأكيد على التزام المنظمة بالممارسات الإدارية المالية الجيدة.

الوظائف الرئيسية للمجلس التنفيذي.

١. رئيس المجلس

يتم اختيار رئيس المجلس من قبل المجلس ويكون من إحدى المنظمات الأربعة ذات الخبرة كما ذكر سابقاً. وعلاوة على ذلك فإن رئيس المجلس يقوم بما يلي:

    • يترأس الجمعية العمومية.
    • يترأس اجتماعات المجلس.
    • مسؤول عن الميزانية والنفقات ( وخاصة الصندوق والسكرتير ) بالاتفاق مع المجلس وسيكون مسؤولا ً أمام الجمعية العمومية.
    • يقوم بتعيين المنسق التنفيذي بالنيابة عن الجمعية العمومية.

٢. نائب الرئيس

يتم انتخاب نائب الرئيس من قبل المجلس التنفيذي ويكون من إحدى المنظمات الاربعة ذات الخبرة كما ذكر سابقا ً. ومهام نائب الرئيس هي كالتالي:

    • مساعدة الرئيس في انجاز وظائفه/ها.
    • القيام بدور رئيس مؤقت في حال فقدان الرئيس للأهلية.

٣. أمين الصندوق

يتم انتخاب أمين الصندوق من قبل المجلس ويكون من إحدى المنظمات الاربعة التي تم ذكرها سابقا ً. وتتضمن مهام أمين الصندوق ما يلي:

الرقابة المالية العامة:

    • دعم المكتب المالي لNCCI في الإدارة المالية وتقديم النصائح حسب الطلب والحاجة.
    • تقديم الدعم لإدارة الحسابات والامتثال لشروط المنح من قبل المانحين.
    • تقديم الدعم من خلال الامتثال الكلي لقانون إدارة وتنظيم الضرائب.
    • تقديم المشورة بشأن العمليات والنظم المالية المناسبة لضمان وضع الضوابط المناسبة في مكانها المناسب. وضع الميزانية.

الموازنة المالية:

    • مراجعة التقارير السنوية المالية.
    • يجب ان يتم ارسال التقرير المالي الى أمين الصندوق شهريا ً. تقديم المشورة حول إدارة الميزانية شهريا ًوسيتم تقديم الخطة من قبل امين الصندوق على هذا الاساس.
    • عقد اجتماع ربع سنوي مع تقديم ردود الفعل حول الميزانية الشهرية ومراجعة العملية المالية:
      1. اجتماع ربع السنوي الاول : المراقبة الداخلة للعمليات المالية ل NCCI.
      2. اجتماع ربع السنوي الثاني والثالث والرابع :متابعة تنفيذ العملية المالية.

التقارير المالية:

    • اطلاع عضو المجلس التنفيذي على آخر مستجدات الوضع المالي وانشطة NCCI أو المراجعة مع المسؤول المالي قبل تقديمه الى المجلس.
    • مراجعة والتحقق من صحة التقرير المالي السنوي لNCCI مع مسؤولها المالي أمام الجمعية العمومية. قد يقدم أمين الصندوق التقرير الى الجمعية العمومية، أو يفوض المسؤول المالي لNCCI للقيام بهذه المهمة.

التدقيق:

    • المشاركة في اختيار المدققين لNCCI للتدقيقات الداخلية.
    • متابعة عملية التدقيق والمقترحات مع السكرتارية.
    • توقع النتائج وتقديم المشورة لتنفيذ عملية جديدة أو مراجعة عمليات سابقة.

٤. السكرتير

يتم انتخاب السكرتير من قبل المجلس التنفيذي من المنظمات الأربعة ذات الخبرة كما تم ذكرها سابقا ً. تتضمن مهام السكرتير ما يلي:

    • دعم الرئيس في سير المجلس التنفيذي ,والتأكيد على تلبية المسؤوليات من قبل أعضاء المجلس أو من خلال تفويض موظفين تم الدفع لهم.
    • التمسك بالمتطلبات القانونية لتنظيم الوثائق.
    • التأكيد على إنجاز إجراءات المجلس المتفق عليها، ومحاضر الاجتماعات (إما من قبلهم أو من خلال تفويض موظفين مدفوع لهم).
    • اتصالات ومراسلات المجلس التنفيذي.

اجتماعات المجلس التنفيذي

  • يجتمع المجلس بشكل شهري، وتتطلب ثلاثة اجتماعات منها الحضور الشخصي. وقد تعقد اجتماعات اخرى حسب الحاجة.

  • يتم صياغة محضر اجتماعات المجلس من قبل السكرتير ويتم توقيعها من قبل الرئيس ويتم تداوله بين الأعضاء.

المنسق التنفيذي

المنسق التنفيذي للجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق NCCI

يعد المنسق التنفيذي مسؤولاً عن إدارة أنشطة لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لاجل العراق NCCI على كافة المستويات (في العراق وسويسرا)، ويقوم بتمثيل الـ NCCI في الخارج. يتم تعيين المنسق التنفيذي من قبل المجلس الاداري بناءً على مراجعة وموافقة الجمعية العمومية. علاوة على ذلك فإن المنسق التنفيذي يكون مسؤولاً أمام المجلس. إن المسؤوليات الرئيسية للمنسق التنفيذي هي كالتالي:

  1. تنفيذ قرارات الجمعية العمومية والخطة الـ NCCI الاستراتيجية.

  2. قيادة وإدارة الـNCCI نحو تحقيق الاهداف الواردة في ميثاقها ومن قبل الجمعية العمومية تحت إشراف المجلس.

  3. تعزيز التنسيق والنقاش حول القضايا الإنسانية التنموية ذات الصلة والأولويات التي تم تعريفها من قبل الأعضاء.

  4. اقتراح الأولويات بالتشاور مع الأعضاء حول المسائل التي قد تستدعي انتباه / وعمل الهيئات التأسيسية في NCCI.

  5. نقل تقارير وتقديم آخر المستجدات عن أنشطة NCCI وانجازاتها خلال اجتماعات المجلس.

  6. تمثيل NCCI مع المعنيين ومن خلال منتديات أخرى ذات صلة بالاتفاق مع المجلس التنفيذي قد يؤخذ بالاعتبار تمثيل مشترك مع أحد أعضاء المجلس أو (NCCI).

  7. تشجيع العضوية مع NCCI لدى المعنيين ذوي صلة.

  8. ضمان الإدارة وسير العمل اليومي بالنسبة لسكرتارية الـNCCI والتي تتألف من المنسق التنفيذي وباقي موظفي السكرتارية.

  9. المراجعة وإدارة الأنشطة واستراتيجية التواصل لدى NCCI.

  10. الإشراف على المسائل الأمنية الـNCCI في العراق.

  11. جمع الأموال والمصادر المتنوعة، وضمان تمويل موظفي وأنشطة ألـNCCI بالشكل الكافي.

  12. ضمان تقديم الخدمات للأعضاء والمنظمات ( المرخصة من قبل المجلس ).